房地产税真的来了!业内:试点或2年内落地,房地产面临新变革

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狼来了!喊了很多年,房地产税这一次真的来了?10月23日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定》(简称《决定》),试点城市由国务院确定,报全国人大常委会备案。房地产税征税对象划定为居住用和非居住用等各类房地产。试点5年,条件成熟时,及时制定法律。

在业内人士看来,试点在前,立法在后,房地产税进入倒计时,试点最近2年内可能落地。房地产市场过热的城市大概率会成为率先试点城市,短期内对购房者的情绪带来冲击,而各地受此影响不一。

试点在前,立法在后

《决定》内容显示,为积极稳妥推进房地产税立法与改革,引导住房合理消费和土地资源节约集约利用,促进房地产市场平稳健康发展,第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定:授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作。

财政部、税务总局有关负责人在接受新华社记者采访时表示,财政部、税务总局将依照全国人大常委会的授权,起草房地产税试点办法(草案),按程序做好试点各项准备工作。

对于此次试点,中原地产首席分析师张大伟表示,全国版的房地产税,必须基于“税收法定”而来,而立法注定是相当漫长的过程。而试点,则可以通过行政途径下达,随时都有可能落地。试点在前,立法在后,这应该是趋势了。

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张大伟预计,部分城市出台房地产税试点很可能在最近2年就落地,全国范围内,短期应该是不会出台。

北京金诉律师事务所主任王玉臣也认为,房地产税在国家的税费体系里十分重要,立法周期相对比较漫长,推进亦需要严谨严密,试点是很重要的“试金石”。目前,房地产税改革试点工作要启动了,意味着房地产税的立法进程往前迈了一大步。

“此次政策意义重大,是房地产制度改革大潮中最值得关注的一个政策。”易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,从“引导住房合理消费和土地资源节约集约利用”的表述说明当前将对住房和土地利用行为进行严管和引导。房地产税的改革,不能简单理解为财政体系的改革,而是要将其和住房制度改革、促进房地产市场稳定发展等联系在一起。

华夏新供给经济学研究院院长、中国财政科学研究院研究员贾康曾撰文表示,无论是为了落实“房住不炒”、加强楼市调控,还是为了调节收入分配、促进共同富裕,房地产税都已被寄予厚望。

此房地产税非彼房产税

房产税在上海、重庆试点了10年,为什么还要再做房地产税试点?事实上,虽然房产税和房地产税仅有一字之差,但是意义却不同。在张大伟看来,房地产税并非上海、重庆的房产税的升级。

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